หมายเหตุ - เป็นเนื้อหาบางส่วนจากรายงานการปรับลด-ปรับเพิ่มร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบ ประมาณ พ.ศ.2555 ของคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญ ซึ่งรัฐบาลตั้งงบรวม 2,380,000,000,000 บาท แต่ กมธ.ปรับลด 43,429,515,000 บาท ต่อมาคณะรัฐมนตรี (ครม.) ให้ตั้งเพิ่มขึ้นตามจำนวนตามที่ปรับลด โดยเกลี่ยไปลงหน่วยงานใหม่ ขั้นตอนจากนี้ จะเสนอร่าง พ.ร.บ.เข้าสู่การพิจารณาของสภาในวาระ 2 และ 3
รายละเอียดรายการปรับลด(-) ปรับเพิ่ม(+)รายกระทรวง
1.งบกลาง ในความควบคุมของกระทรวงการคลังและสำนักงบประมาณ (+)
ตั้งงบประมาณที่ 420,601,127,400 บาท กมธ.ได้ปรับลดงบประมาณลงจำนวน 156,000,000 บาท แต่ ครม.ได้ขอตั้งงบเพิ่มจำนวน 1,766,000,000 บาท ทำให้งบกลางหลังการพิจารณามีจำนวน 422,210,127,400 บาท
2.สำนักนายกรัฐมนตรี (-)
ตั้งงบประมาณที่ 22,485,567,100 บาท กมธ.ได้ปรับลดงบประมาณลงจำนวน 687,680,600 บาท แต่ ครม.ได้ขอตั้งงบเพิ่มจำนวน 325,840,000 บาท ทำให้งบประมาณสำนักนายกรัฐมนตรีมีจำนวน 22,123,726,500 บาท
3.กระทรวงกลาโหม (+)
ตั้งงบประมาณที่ 167,446,209,900 บาท กมธ.ได้ปรับลดงบประมาณลงจำนวน 896,945,900 บาท แต่ ครม.ตั้งงบประมาณเพิ่มจำนวน 2,118,109,500 บาท ทำให้งบประมาณในส่วนของกระทรวงกลาโหมมีจำนวน 168,667,373,500 บาท
4.กระทรวงการคลัง (+)
ตั้งงบประมาณที่ 190,981,390,100 บาท กมธ.ได้ปรับลดงบประมาณลงจำนวน 412,241,300 บาท แต่ ครม.ได้ตั้งงบประมาณเพิ่มจำนวน 846,010,000 บาท ทำให้งบประมาณในส่วนของกระทรวงการคลังมีจำนวน 191,415,658,800 บาท
5.กระทรวงการต่างประเทศ (-)
ตั้งงบประมาณที่ 7,733,592,500 บาท กมธ.ได้ปรับลดงบประมาณลงจำนวน 153,780,900 บาท แต่ในส่วนนี้ ครม.ไม่ได้ขอตั้งงบประมาณเพิ่มทำให้งบในส่วนของกระทรวงการต่างประเทศมีจำนวน 7,579,811,600 บาท
6.กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา (+)
ตั้งงบประมาณที่จำนวน 6,754,235,200 บาท กมธ.ได้ปรับลดงบประมาณลงจำนวน 167,490,200 บาท ครม.ได้ปรับเพิ่มจำนวน 3,677,800,000 บาท ทำให้งบประมาณในส่วนของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬามีจำนวน 10,264,545,000 บาท
7.กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (+)
ตั้งงบประมาณที่จำนวน 10,249,781,800 บาท กมธ.ได้ปรับลดงบประมาณลงจำนวน 209,619,200 บาท แต่ ครม.ได้ขอให้ตั้งเพิ่มจำนวน 170,000,000 บาท ทำให้งบประมาณในส่วนของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์มีจำนวน 10,401,162,600 บาท
8.กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (-)
ตั้งงบประมาณจำนวน 77,993,076,900 บาท กมธ.ได้ปรับลดงบประมาณลงจำนวน 2,978,869,500 แต่ ครม.ได้ขอให้ตั้งเพิ่มจำนวน 1,707,000,000 บาท ทำให้งบประมาณในส่วนของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีจำนวน 77,621,207,400 บาท
9.กระทรวงคมนาคม (+)
ตั้งงบประมาณจำนวน 81,310,006,900 บาท โดย กมธ.ปรับลดงบประมาณลงจำนวน 1,579,981,500 บาท แต่ ครม.ตั้งเพิ่มจำนวน 9,122,650,000 บาท ทำให้งบประมาณในส่วนของกระทรวงคมนาคมมีจำนวน 88,852,675,400 บาท
10.กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (-)
ตั้งงบประมาณจำนวน 24,611,197,200 บาท กมธ.ขอปรับลดงบประมาณลงจำนวน 536,771,600 บาท ครม.ได้ขอให้ตั้งเพิ่มจำนวน 1,510,532,800 บาท ทำให้งบประมาณในส่วนของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมมีจำนวน 24,034,425,600 บาท
11.กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (-)
ตั้งงบประมาณที่ 3,935,283,100 บาท กมธ.ปรับลดงบประมาณจำนวน 173,638,000 บาท แต่ ครม.ไม่ได้ขอตั้งงบประมาณเพิ่มเติมในส่วนนี้ ทำให้งบประมาณในส่วนของกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารมีจำนวน 3,761,645,100 บาท
12.กระทรวงพลังงาน (-)
ตั้งงบประมาณที่ 1,994,607,200 บาท กมธ.ปรับลดจำนวน 143,673,600 บาท แต่ ครม.ไม่ปรับเพิ่ม ทำให้งบประมาณในส่วนของกระทรวงพลังงานมีจำนวน 1,850,933,600 บาท
13.กระทรวงพาณิชย์ (-)
ตั้งงบประมาณจำนวน 6,995,569,500 บาท กมธ.ขอปรับลด 402,717,800 บาท แต่ ครม.ไม่ได้ขอปรับเพิ่มในส่วนนี้ ทำให้งบประมาณในส่วนของกระทรวงพาณิชย์มีจำนวน 6,592,851,700 บาท
14.กระทรวงมหาดไทย (+)
ตั้งงบประมาณจำนวน 283,875,474,500 บาท กมธ.ปรับลดลงจำนวน 8,848,171,100 บาท แต่ ครม.ตั้งเพิ่มจำนวน 10,227,500,000 บาท ทำให้งบประมาณในส่วนของกระทรวงมหาดไทยมีจำนวน 285,254,854,400 บาท
15.กระทรวงยุติธรรม (-)
ตั้งงบประมาณที่ 18,208,781,200 บาท กมธ. ขอปรับลดจำนวน 262,375,000 บาท ครม.ไม่ขอ ให้มีการตั้งเพิ่มทำให้งบประมาณในส่วนของ กระทรวงยุติธรรมมีจำนวน 17,946,406,200 บาท
16.กระทรวงแรงงาน (-)
ตั้งงบประมาณที่ 27,265,036,000 บาท กมธ. ขอให้ปรับลดจำนวน 10,948,937,900 บาท โดย ในส่วนนี้ ครม.ไม่ได้ขอให้ปรับเพิ่ม ทำให้งบประมาณในส่วนของกระทรวงแรงงานมีจำนวน 16,316,098,100 บาท
17.กระทรวงวัฒนธรรม (-)
ตั้งงบประมาณจำนวน 5,690,860,300 บาท กมธ.ขอปรับลด 232,863,000 บาท ครม.ตั้งเพิ่มจำนวน 10,000,000 บาท ทำให้งบประมาณในส่วนของกระทรวงวัฒนธรรมมีจำนวน 5,467,997,300 บาท
18.กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (-)
ตั้งงบประมาณจำนวน 8,222,605,300 บาท กมธ.ให้ปรับลดจำนวน 191,710,000 บาท แต่ ครม.ให้ตั้งเพิ่มจำนวน 21,400,000 บาท ทำให้งบประมาณในส่วนของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีจำนวน 8,052,295,300 บาท
19.กระทรวงศึกษาธิการ (+)
ตั้งงบประมาณรายจ่ายจำนวน 418,616,322,200 บาท กมธ.ปรับลดจำนวน 2,730,459,600 บาท แต่ ครม.ตั้งเพิ่มจำนวน 4,604,170,000 บาท ทำให้งบประมาณในส่วนของกระทรวงศึกษาธิการมีจำนวน 420,490,033,600 บาท
20.กระทรวงสาธารณสุข (-)
ตั้งงบประมาณจำนวน 93,056,779,600 บาท กมธ.ปรับลดลงจำนวน 1,149,311,700 บาท แต่ ครม.ตั้งเพิ่มจำนวน 89,340,000 บาท ทำให้งบประมาณในส่วนของกระทรวงสาธารณสุขมีจำนวน 91,996,807,900 บาท
21.กระทรวงอุตสาหกรรม (-)
ตั้งงบประมาณจำนวน 6,297,055,500 บาท กมธ.ปรับลดจำนวน 559,623,000 บาท ครม.ไม่ได้ขอตั้งเพิ่มทำให้งบประมาณในส่วนของกระทรวงอุตสาหกรรมมีจำนวน 5,737,432,500 บาท
22.ส่วนราชการไม่ได้สังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี กระทรวง หรือทบวง (-)
ตั้งงบประมาณจำนวน 89,619,763,200 บาท กมธ.ขอปรับลดจำนวน 398,753,500 บาท แต่ ครม.ให้ตั้งเพิ่มจำนวน 236,000,000 บาท ทำให้งบประมาณในส่วนของส่วนราชการไม่ได้สังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี กระทรวง หรือทบวง มีจำนวน 89,457,009,700 บาท
23.หน่วยงานของรัฐสภา (+)
ตั้งงบประมาณจำนวน 5,829,213,800 บาท กมธ.ให้ปรับลดจำนวน 267,500,000 บาท แต่ ครม.ให้ตั้งเพิ่มจำนวน 695,400,900 บาท ทำให้งบประมาณในส่วนของหน่วยงานของรัฐสภามีจำนวน 6,257,114,700 บาท
24.หน่วยงานของศาล (+)
ตั้งงบประมาณจำนวน 15,049,112,100 บาท กมธ.ขอปรับลดจำนวน 10,000,000 บาท ครม.ให้ตั้งเพิ่มจำนวน 129,470,400 บาท ทำให้งบประมาณในส่วนของหน่วยงานของศาลมีจำนวน 15,168,582,500 บาท
25.หน่วยงานขององค์กรตามรัฐธรรมนูญและหน่วยงานอิสระตามรัฐธรรมนูญ (-)
ตั้งงบประมาณจำนวน 11,669,334,700 บาท กมธ.ขอปรับลดจำนวน 49,179,000 บาท แต่ ครม.ให้ตั้งเพิ่มจำนวน 22,291,400 บาท ทำให้งบประมาณในส่วนของหน่วยงานขององค์กรตามรัฐธรรมนูญและหน่วยงานอิสระตามรัฐธรรมนูญมีจำนวน 11,623,448,100 บาท
26.งบประมาณรายจ่ายของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด (-)
ตั้งงบประมาณจำนวน 18,170,000,000 บาท กมธ.ขอปรับลดจำนวน 368,000,000 บาท แต่ ครม.ไม่มีการตั้งเพิ่มทำให้งบประมาณในส่วนของงบประมาณรายจ่ายของจังหวัดและกลุ่มจังหวัดมีจำนวน 17,802,000,000 บาท
27.งบประมาณรายจ่ายของรัฐวิสาหกิจ (-)
ตั้งงบประมาณจำนวน 133,151,631,800 บาท กมธ.ขอปรับลดจำนวน 5,468,718,600 บาท แต่ ครม.ให้มีการตั้งเพิ่มจำนวน 1,425,000,000 บาท ทำให้งบประมาณในส่วนของงบประมาณรายจ่ายของรัฐวิสาหกิจมีจำนวน 129,107,923,200 บาท
28.สภากาชาดไทย (-)
ตั้งงบประมาณจำนวน 4,572,941,000 บาท กมธ. ขอปรับลดจำนวน 105,074,800 บาท แต่ ครม.ไม่มีการตั้งเพิ่มทำให้งบประมาณในส่วนของสภากาชาดไทยมีจำนวน 4,467,866,200 บาท
29.กองทุนและเงินทุนหมุนเวียน (+)
ตั้งงบประมาณจำนวน 163,704,492,600 บาท กมธ.ขอปรับลดจำนวน 3,339,481,700 บาท แต่ ครม.ให้มีการตั้งเพิ่มจำนวน 4,725,000,000 บาท ทำให้งบประมาณในส่วนของกองทุนและเงินทุนหมุนเวียนมีจำนวน 165,090,010,900 บาท
ยุทธพงศ์ จรัสเสถียร
ส.ส.มหาสารคาม พรรคเพื่อไทย
โฆษก กมธ.พิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปี 2555
หลังจากการทำงานนานกว่า 7 สัปดาห์ ขณะนี้การพิจารณางบประมาณปี 2555 ในขั้นตอน กมธ.แล้วเสร็จ และส่งให้นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร บรรจุเป็นวาระการประชุมในวันที่ 4-5 มกราคมนี้แล้ว โดย กมธ.ได้ปรับลดงบประมาณลงจำนวน 43,429,515,000 บาท โดยงบประมาณกระทรวงแรงงานถูกปรับลดมากที่สุดคือ 10,948,000,000 บาท ซึ่งอยู่ในส่วนของสำนักงานประกันสังคมจำนวน 10,000,000,000 บาท แต่จากการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 23 ธันวาคมที่ผ่านมา มีการพิจารณาแปรญัตติเพิ่มโดยผ่านเข้ามาทาง ครม. ในจำนวนเท่ากับที่ กมธ.ปรับลดลง โดยกระทรวงมหาดไทยได้รับการแปรเพิ่มมากที่สุด จำนวน 10,277,000,000 บาท โดยในจำนวนนี้เป็นงบประมาณของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นมากที่สุด เนื่องจากรัฐบาลให้ความสำคัญกับการกระจายอำนาจ
สำหรับการแปรเพิ่มงบประมาณของกระทรวงต่างๆ เพื่อใช้ในการซ่อมแซม บูรณะฟื้นฟูประเทศหลังน้ำท่วม อย่างกระทรวงกลาโหมที่ได้รับแปรเพิ่ม 2,118,000,000 บาท ส่วนใหญ่เป็นงบประมาณในการขุดลอกคูคลองแหล่งน้ำเพื่อป้องกันอุทกภัย มีงบประมาณจัดซื้อยุทโธปกรณ์รายการเดียวคือโครงการจัดซื้อยานยนต์สาย สพ.ที่สอง จำนวน 400,000,000 บาท ส่วนกระทรวงคมนาคมที่ได้รับการแปรเพิ่มจำนวน 9,122,650,000 บาท เป็นการเพิ่มในส่วนของกรมทางหลวงชนบท จำนวน 4,839,000,000 บาท และกรมทางหลวง 4,283,000,000 บาท เป็นการซ่อมแซมถนนหลังน้ำท่วม
(ที่มา : มติชนรายวัน ฉบับวันที่ 29 ธันวาคม 2554)
