วัน ที่ ๓ พฤศจิกายน ๒๕๕๓ ราชกิจจานุเบกษา ได้เผยแพร่ กระทู้ถามของนายเธียรชัย สุวรรณเพ็ญ ส.ส. พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดตาก เรื่อง การทำประชาสัมพันธ์ของสำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) ให้กระทรวงสาธารณสุข
กระทู้ของนายเธียรชัย สุวรรณเพ็ญ ระบุว่า สำนักงาน กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพได้จัดตั้งขึ้นโดยได้รับงบประมาณในการ ดำเนินกิจกรรมต่าง ๆ จากการหักค่าภาษีเหล้าและบุหรี่ ซึ่งงบประมาณดังกล่าวเป็นงบประมาณจำนวนมากทั้งเป็นงบประมาณที่ได้รับเพิ่ม ขึ้นทุกปี ซึ่งสะท้อนให้เห็นว่ารัฐบาลไม่สามารถรณรงค์ให้มีการเลิกเหล้าและบุหรี่ได้ อย่างเป็นรูปธรรม โดยในเรื่องการประชาสัมพันธ์ต่าง ๆ ของสำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพหลายเรื่องนั้นมีความสอดคล้อง กับนโยบายของกระทรวงสาธารณสุข
ในการส่งเสริมสุขภาพ จึงขอเรียนถามว่า
๑. รัฐบาลมีนโยบายให้สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพช่วยทำการประชา สัมพันธ์ให้กระทรวงสาธารณสุขหรือไม่ อย่างไร เนื่องจากจะเป็นการช่วยลดงบประมาณด้านการประชาสัมพันธ์ของกระทรวงสาธารณสุข ลงได้ ทำให้การใช้งบประมาณด้านประชาสัมพันธ์ของงานลักษณะเดียวกันไม่ซ้ำซ้อน มีทิศทางและการนำเสนอในเวลาที่เหมาะสมกับเหตุการณ์
๒. ถ้ารัฐบาลมีนโยบายนี้ รัฐบาลจะได้มีการวางแผนและจะเริ่มดำเนินการได้เมื่อใด
ล่าสุด นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ขอตอบกระทู้ถาม เรื่อง การทำประชาสัมพันธ์ของสำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพให้กระทรวง สาธารณสุข ดังนี้
รัฐบาลโดยกระทรวงสาธารณสุขไม่มีนโยบายให้สำนักงานกอง ทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) ช่วยทำการประชาสัมพันธ์ให้กับกระทรวงสาธารณสุข แต่อย่างไรก็ดีกระทรวงสาธารณสุขก็มีความพร้อมและยินดีที่จะสร้างความร่วมมือ กับภาคีเครือข่ายอื่น ๆ ในการสร้างเสริมสุขภาพ
ส่วนสสส. จะทำการสื่อสารในรูปแบบของการรณรงค์และประชาสัมพันธ์ในเรื่องของการดูแล สร้างเสริมสุขภาพ โดยมีเป้าหมายเพื่อให้ประชาชนหันมาดูแลตนเอง และการสร้างเสริมสุขภาพเพื่อลดปัจจัยเสี่ยงทางสุขภาพ อันเป็นหนึ่งในพันธกิจตามพระราชบัญญัติกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ พ.ศ. ๒๕๔๔ ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ และมีคณะกรรมการบริหารแผนในด้านนี้โดยเฉพาะ
หลักการทำงานของ สสส. นั้น จะดำเนินการตามแผนหลัก หรือแผนดำเนินการของกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ ซึ่งเป็นการกำหนดทิศทางการดำเนินงานของกองทุนในกรอบระยะเวลา ๓ ปีประกอบด้วยแผนและแผนงานทั้งหมดของกองทุน และมีกระบวนการปรับปรุงให้สอดคล้องกับ
สถานการณ์ทุกปี โดยใช้นโยบายของคณะกรรมการกองทุน ฯ ร่วมกับคณะกรรมการบริหารแผน๗ คณะ ผู้ทรงคุณวุฒิ และภาคี ซึ่งหนึ่งในนโยบายสำคัญที่คณะกรรมการกองทุน ฯ ได้กำหนดไว้อย่างต่อเนื่อง คือ การยึดหลักการทำงานที่ไม่ซ้ำซ้อนกับงานภารกิจหลักของหน่วยงานที่มีอยู่แล้ว
อย่างไรก็ตาม ในการทำงานสร้างเสริมสุขภาพในบางประเด็นจะเป็นไปในลักษณะการทำงานร่วมกันของ หน่วยงานหลายภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง เพื่อหนุนเสริมให้เกิดการสร้างเสริมสุขภาพที่ดียิ่งขึ้นซึ่งรวมถึงความร่วม มือกับกระทรวงสาธารณสุข โดยเฉพาะในการสร้างความร่วมมือกับภาคีเครือข่ายอื่นที่หลากหลาย
ทั้ง นี้ ในความร่วมมือด้านการสื่อสาธารณะร่วมกับหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องจะมีการทำงานภายใต้องค์ความรู้ที่ได้จากการพัฒนางานด้าน วิชาการและระบบข้อมูลข่าวสารเพื่อนำสู่การสังเคราะห์ความรู้และนำสู่การ แก้ไขได้อย่างตรงจุด รวมถึงเป็นการทำงานร่วมกับชุมชนพื้นที่เพื่อให้เกิดปรับเปลี่ยนทัศนคติและ พฤติกรรมให้สอดคล้องกับการมีสุขภาวะที่ดี ภายใต้การควบคุมของคณะกรรมการกำกับทิศซึ่งมาจากบุคลากรผู้ทรงคุณวุฒิจากหลาก หลายภาคส่วนในการกำกับดูแลเพื่อให้การสื่อสารสู่สาธารณะในด้านการสร้างเสริม สุขภาพส่งถึงประชาชนทุกกลุ่มเป้าหมาย
สำหรับ ทิศทางการดำเนินงานด้านการสื่อสารสาธารณะของ สสส. ในระยะต่อไป จะดำเนินตามกรอบและทิศทางของแผนหลัก สสส. ในปี ๒๕๕๔ เพื่อก้าวเข้าสู่ปีที่ ๑๐ โดยคณะกรรมการ กองทุน สสส. มีนโยบายยกระดับความสำคัญในประเด็นสุขภาวะทางจิตและปัญญา เด็ก เยาวชนและครอบครัว การลดความไม่เป็นธรรมทางสุขภาพ การเรียนรู้เพื่อสุขภาวะ การปฏิรูปประเทศไทยและการขับเคลื่อนร่วมสร้างประเทศไทยให้น่าอยู่ โดยเน้นการทำงานแบบบูรณาการร่วมกัน และการบริหารจัดการแบบแผนกลุ่มงานในประเด็นที่เชื่อมโยงกันทางมิติสุขภาพ รวมทั้งเพิ่มความสำคัญในการพัฒนาศักยภาพภาคีและบุคลากร สสส. ตลอดจนการส่งเสริมโครงการเชิงวัฒนธรรม ซึ่งกลไกการสื่อสาธารณะถือเป็นเพียงเครื่องมือหนึ่งในการทำงาน เพื่อให้งานด้านการสร้างเสริมสุขภาพสัมฤทธิ์ผลตามกลุ่มเป้าหมายที่วางไว้
มติชนออนไลน์ 3 พ.ย.2553
