การประชุม วันที่ 14-15 มิถุนายน 2554 ณ เดอะกรีนเนอรี่ รีสอร์ท เขาใหญ่ จ.นครราชสีมา
1. ผู้เข้าร่วมประชุม
ประธาน : นายแพทย์ณรงค์ สหเมธาพัฒน์ รองปลัดกระทรวงสาธารณสุข
ผู้เข้าร่วมประชุม : คณะกรรมการยุทธศาสตร์การพัฒนาหน่วยงานสาธารณสุข (2554-2556) จากสำนักงานปลัดกระทรวง และกรมทุกกรม ผู้แทนผู้ตรวจราชการกระทรวงสาธารณสุข ผู้แทนสำนักงานสาธารณสุขจังหวัด โรงพยาบาลศูนย์และโรงพยาบาลทั่วไป โรงพยาบาลชุมชน สาธารณสุขอำเภอ และโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล จำนวน 90 ท่าน
วิทยาการกระบวนการ นายแพทย์สมศักดิ์ ชุณหรัศม์ ที่ปรึกษากรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข
บทสรุปการนำเสนอภารกิจและโครงสร้าง โดยการเป็นหน่วยงานหลักจัดการสุขภาพมายาวนานมีความเข้าใจในระบบสุขภาพเป็นอย่างดี พร้อมกับการมีเครือข่ายหน่วยบริการที่มีจำนวนมาก รองรับสิทธิการรักษาและประชากรส่วนใหญ่ของประเทศ กระทรวงสาธารณสุขตระหนักดีถึงปัญหาของการบริหารจัดการระบบสุขภาพ แต่ที่ผ่านมามีอุปสรรคการเปลี่ยนที่กระทรวงสาธารณสุขไม่สามารถตั้งตัวรับได้ทัน เช่นการปรับโครงสร้างภายในระบบราชการ และการเปลี่ยนฐานอำนาจทางการเงิน ที่ผ่านมากระทรวงสาธารณสุขได้ทบทวนและประเมินการปรับองค์กรมาตลอด บัดนี้มีความพร้อมสามารถนำพื้นฐานที่มีอยู่พร้อมทั้งระบบภายในสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขที่ปรับเปลี่ยนมาแล้วในขณะนี้ การนำภารกิจการบริหารจัดการเขตที่ดำเนินการล่วงหน้าโดยยังไม่มีระเบียบราชการสาธารณสุขเขตรองรับ และการนำศักยภาพการบริการเชิงเครือข่ายมาจัดระบบใหม่ ไม่ได้เพิ่มอัตรากำลังบุคลากร ไม่ได้เพิ่มงบประมาณ แต่จะสามารถสร้างประสิทธิภาพการบริหารจัดการระบบสุขภาพที่มากกว่าเดิม บนฐานงบประมาณรัฐที่ลดลง แต่จะมีแนวทางไปสู่การบูรณาการงบประมาณจากกับพื้นที่มากขึ้น รูปแบบการบริหารสาธารณสุขเขต จึงเป็นรูปแบบที่พึงประสงค์ของระบบสุขภาพในทศวรรษหน้า ที่จะรองรับการผ่องถ่ายอำนาจของกระทรวงสาธารณสุขอย่างเป็นระบบ แต่ยังสามารถกำกับหน่วยระดับรองได้อย่างมีประสิทธิภาพเนื่องจากจำนวนหน่วยระดับเขตที่ไม่มากเกินกำลัง พร้อมรองรับทิศทางการพัฒนาระบบปฐมภูมิที่จะขยายฐานตามความพร้อมในปัจจัยในเขตอย่างเป็นระบบ เป็นธรรมชาติที่ไม่หักลำดำเนินการจนระบบเสียหาย และเป็นธรรมาภิบาลจากการสร้างความมีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วน ซึ่งต้องลงรายละเอียดปรับปรุงให้สมบูรณ์ยิ่งๆ ในโอกาสต่อไป
.........................................
